15 12 2008- L’ARMENIE ET LE CAUCASE AU SEUIL DE L’UNION EUROPEENNE

La nouvelle Politique Orientale de l’Union ouvre les portes de l’Europe économique et sociale aux trois républiques caucasiennes, à l’Ukraine et à la Moldavie
La Fédération Euro-Arménienne salue chaleureusement la décision du Conseil européen d’établir un « Partenariat Oriental » avec l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Géorgie, la Moldavie et l’Ukraine.
Le Conseil a en effet adopté ce jour la proposition de la Commission européenne visant à mettre en place un tel partenariat qui se substituera en les étendant, aux dispositions de l’actuelle Politique Européenne de Voisinage pour les pays situés à l’Est de l’Union européenne. Ce nouveau Partenariat Oriental, fondé sur une « approche différenciée » qui respectera les « chemins parcourus à leur vitesse propre » par chacun des Etats fournira en pratique quasiment tous les avantages économiques et sociaux de l’Union européenne aux six Etats visés sans toutefois leur ouvrir les portes de ses institutions politiques. Toutefois, la proposition de la Commission ne « préjuge pas des aspirations respectives des pays pour leurs futures relations avec l’Union européenne »
« Dans l’état actuel d’intégration de l’Union européenne, le Partenariat Oriental constitue certainement le niveau de relations le plus avancée qui pouvait être espéré pour ces pays. Nous saluons chaleureusement cette avancée courageuse qui fait preuve de volontarisme et qui offre à l’Arménie et au Caucase une chance réelle de développement pacifique et équilibré » a déclaré Laurent Leylekian, le directeur exécutif de la Fédération Euro-Arménienne.
En pratique, le Partenariat Oriental propose un approfondissement des engagements bilatéraux avec les Etats tiers et la mise en place d’un cadre de coopération multilatérale. Les engagements bilatéraux incluront progressivement « une aire de libre-échange globale et approfondie », une politique de facilitation de visas – puis ultérieurement l’abandon des visas pour les ressortissants de ces pays – des coopérations policières et judiciaires, l’intégration de l’Ukraine et de la Moldavie dans la Communauté européenne de l’Energie et la signature avec l’Arménie, la Géorgie et la Moldavie de protocole d’intentions sur le transit et la sécurité énergétiques, ainsi que sur les politiques régionales, les programmes régionaux de développement et les programmes transnationaux dans les domaines économiques et sociaux.
Le cadre de coopération multilatérale prévoit pour sa part quatre « plateformes thématiques » (« démocratie, bonne gouvernance et stabilité », « intégration économique et convergence avec les politiques de l’Union », « sécurité énergétique » et « contact entre les peuples »), des initiatives emblématiques (« flagship ») et la participation accrue des sociétés civiles à travers des fora ad-hoc, l’initiative parlementaire EuroNest – impliquant le Parlement européen et les parlement nationaux des Etats visés – le Comité des Régions et le Comité Economique et Social Européen.
« C’est un programme extrêmement ambitieux qui, notamment, reconnaît et donne une place nécessaire aux sociétés civiles. Dans ce contexte, l’Arménie et l’Europe ont une carte particulière à jouer, celle de la diaspora arménienne d’Europe » a poursuivi Laurent Leylekian. « Cette diaspora constitue le lien naturel, le facilitateur du Partenariat oriental avec l’Arménie. Dans ce contexte, la Fédération Euro-Arménienne, qui souhaite demeurer l’interlocuteur privilégié des institutions de l’Union comme du gouvernement arménien, tiendra son rôle » a-t-il conclu.
L’instrument financier de la Politique de Voisinage prévoit des financements à hauteur de un milliard d’Euros pour la période 2007 – 2010 et le Partenariat Oriental augmentera cette allocation de 600 millions d’Euros pour 2010 – 2013.
Les détails relatifs au Partenariat oriental sont disponibles sur le site de la Cette nouvelle Politique Orientale devrait être inaugurée lors d’une réunion au sommet, prévue au printemps 2009, en présence de tous les chefs d’Etat des 27 et de ceux des pays visés.

Fédération Euro-Arménienne.