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050930 - L'Autriche compromet l'ouverture des négociations d'adhésion de la Turquie à l'UE,
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L'Autriche compromet l'ouverture des négociations d'adhésion de la Turquie à l'UE, prévue lundi
LEMONDE.FR | 29.09.05 | 19h07 • Mis à jour le 29.09.05 | 19h32
l'ouverture, prévue lundi 3 octobre, des pourparlers d'adhésion de la Turquie à l'Union européenne est menacée par l'Autriche, qui a bloqué, jeudi, l'adoption du cadre de négociation avec Ankara.
Les ambassadeurs des Vingt-Cinq à Bruxelles ont une nouvelle fois échoué à s'entendre sur le document qui doit fixer les principes directeurs et les procédures des négociations d'adhésion : Vienne semble en effet vouloir un geste de l'UE en faveur de la Croatie avant de donner son feu vert. Pour sortir de cette nouvelle crise européenne, après des semaines de discussions sur la nécessité pour la Turquie de reconnaître Chypre avant de rejoindre l'UE, la présidence britannique de l'Union a annoncé une réunion extraordinaire des ministres des affaires étrangères, dimanche à Luxembourg.
Le texte accepté par 24 Etats membres prévoit que l'objectif des pourparlers est l'adhésion, dans un processus ouvert et sans garantie de succès. Mais Vienne, qui avait pourtant accepté comme ses pairs, en décembre, l'ouverture des négociations d'adhésion, a demandé à l'UE de réfléchir à l'ajout explicite d'une solution alternative à une accession pleine et entière."Nous ne faisons pas de menaces, mais nous voulons plus d'éléments positifs dans le cadre de négociation", a déclaré jeudi dans un entretien à l'International Herald Tribune le chancelier autrichien, Wolfgang Schüssel, dont 80 % des compatriotes sont hostiles à l'adhésion turque.
ANKARA SE SENT "POUSSÉE À CLAQUER LA PORTE"
En parallèle, sans lier officiellement les dossiers turc et croate, Vienne presse pour l'ouverture des négociations d'adhésion avec Zagreb, repoussée au dernier moment, en mars, en raison d'un manque de coopération avec le Tribunal pénal internationalpour l'ex-Yougoslavie (TPIY). "Si nous faisons confiance à la Turquie pour faire plus de progrès, nous devrions aussi faire confiance à la Croatie", a déclaré M. Schüssel au Financial Times. "Il est dans l'intérêt de l'Europe de commencer des négociations avec la Croatie immédiatement", a-t-il jugé, dénonçant la politique de "deux poids, deux mesures" de l'UE.
Le ministre des affaires étrangères turc, Abdullah Gül, a estimé jeudi qu'"il y a sans aucun doute un risque de ne pas débuter les négociations d'adhésion"."D'un autre côté, des efforts intenses sont faits pour parvenir à une solution, a-t-il ajouté. Il y a encore du temps pour résoudre les problèmes, et j'espère qu'ils seront résolus." "Il semble que l'on veuille mettre notre patience à l'épreuve. Quand on voit ce qui est fait pour la Turquie, on dirait qu'il y a des cercles qui souhaitent se débarrasser d'elle en nous poussant à claquer la porte", a de son côté déclaré le président du Parlement turc, sur la chaîne d'information NTV. Lassé des discussions diplomatiques européennes, le gouvernement turc, qui rejette catégoriquement l'hypothèse d'un "partenariat privilégié", avait fait planer mercredi la menace d'une chaise vide le 3 octobre à Luxembourg.
LA CDU-CSU ALLEMANDE SOUTIENT VIENNE
Le groupe parlementaire des Unions chrétiennes alllemandes (CDU-CSU) a soutenu, jeudi, la position de l'Autriche sur l'idée d'une "alternative" à une adhésion entière de la Turquie à l'Union européenne (UE). "Cette position est politiquement convaincante et intelligente", a déclaré le porte-parole des affaires étrangères de ce groupe. Dans quelques années, prévoit-il, toute l'UE et la Turquie seront heureuses qu'il y ait une alternative entre une adhésion entière et un "échec total". Opposés à une adhésion entière d'Ankara à l'UE, les conservateurs allemands, emmenés par Angela Merkel, privilégient depuis plusieurs années un "partenariat privilégié".
De leur côté, les Verts allemands reprochent à Vienne de bloquer les négociations et de mettre en cause la crédibilité de la politique étrangère européenne. "La Turquie a rempli les critères pour commencer les négociations d'adhésion", et remettre cela en question juste avant le début des négociations constitue un "signal grave" envoyé à la Turquie ainsi qu'au Proche et Moyen-Orient, selon la coprésidente des Verts, Claudia Roth. Et d'estimer que l'Autriche, qui doit prendre la présidence de l'UE le 1er janvier, joue un "jeu dangereux".

Avec AFP et Reuters
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Erevan salue la résolution de l'UE appelant Ankara à reconnaître le génocide
L'Arménie a salué jeudi 29 septembre la résolution adoptée la veille par laquelle le Parlement européen appelle la Turquie, en négociations pour entrer dans l'Union européenne, à reconnaître le génocide arménien sous l'empire ottoman.
"C'est une décision positive et naturelle. Si la Turquie veut devenir membre de l'Union européenne, alors elle doit se mettre au diapason avec les pays-membres de cette organisation", a commenté le ministre des affaires étrangères arménien, Vardan Oskanian. "Et cela signifie que la Turquie doit avoir des frontières ouvertes avec l'Arménie, admettre et correctement évaluer son passé et la situation de 1915", a-t-il ajouté lors d'une conférence de presse aux côtés de Heikki Talvitie, représentant spécial de l'Union européenne pour le Caucase du sud.
Le Parlement européen a adopté mercredi une résolution appelant la Turquie à reconnaître le génocide arménien sous l'empire ottoman, considérant "cet acte comme un préalable à l'adhésion à l'Union européenne". Cette résolution est non-contraignante pour l'ouverture des négociations d'adhésion de la Turquie à l'Union européenne, prévue le 3 octobre.
Les Arméniens affirment que jusqu'à 1,5 million des leurs ont péri dans un "génocide" orchestré par l'empire ottoman (1915-1917), auquel a succédé la République turque en 1923. De son côté, Ankara soutient que 300 000 Arméniens et au moins autant de Turcs ont été tués au cours de troubles suscités par des soulèvements d'Arméniens et leur ralliement aux armées russes en guerre contre l'empire ottoman, et lors des déportations qui ont suivi. (-AFP)
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Un premier pas vers l'adhésion de la Serbie-Monténégro
L'Union européenne a décidé, jeudi, d'engager des négociations avec Belgrade pour la conclusion d'un accord de stabilisation et d'association (ASA), premier pas vers l'adhésion de la Serbie-Monténégro.
Les ambassadeurs des Etats membres de l'UE ont estimé qu'il n'y avait désormais plus d'obstacle à l'ouverture de ces pourparlers préliminaires, qui débuteront le 9 ou le 10 octobre à Belgrade, a-t-on appris de source diplomatique.
Les ministres des affaires étrangères des Vingt-Cinq entérineront la décision lundi prochain à Luxembourg. Ils débattront également de l'opportunité de sauter le pas avec la Croatie, la qualité de la coopération avec le tribunal pénal international de La Haye (TPIY) pour la capture des criminels de guerre présumés étant à cet égard cruciale. – (Avec AFP.)

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